Государственная Дума рассмотрит законопроект о присяге членов комиссий
В Календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой на 22.04.2015 включен законопроект О внесении изменения в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
В Календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой на 22.04.2015 включен законопроект № 703286-6 О внесении изменения в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу повышения ответственности членов избирательных комиссий).
Предлагается дополнить закон статьей 29.1 следующего содержания:
«Статья 29.1. Присяга членов комиссии с правом решающего голоса
1. На первом заседании вновь сформированной комиссии в торжественной обстановке в присутствии руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей политических партий, общественности каждый член комиссии с правом решающего голоса принимает Присягу следующего содержания:
«Приступая к исполнению ответственных обязанностей члена комиссии торжественно клянусь исполнять их честно и беспристрастно, обеспечивая свободное волеизъявление граждан на выборах и референдуме, защиту демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме, подчиняясь только закону, как велит мой долг и моя совесть.
Сознаю, что нарушение данной мной Присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в составе комиссии».
В пояснительной записке к законопроекту указано, что избирательная комиссия как коллегиальный орган несет ограниченную ответственность за свои действия. Поэтому предлагается пойти по пути подобного рода процедур, которые установлены, например, в уголовно- процессуальном законодательстве, когда представители общественности - присяжные заседатели, которым доверены важные государственные функции по отправлению правосудия, также принимают присягу.
Законодательное Собрание Ульяновской области направило в Госдуму положительный отзыв по законопроекту.
Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству отметил, что положительной стороной предлагаемого регулирования является повышение позитивной ответственности и подчеркивание значимости работы члена комиссии с правом решающего голоса, однако полагает, что предлагаемое авторами законопроекта регулирование является избыточным и рекомендует рассматриваемый законопроект отклонить. Правительство Российской Федерации законопроект тоже не поддержало.
Конечно нечистоплотных на руки членов комиссий никакая присяга не остановит от совершения правонарушений и фальсификации результатов выборов. У таких людей нет совести и чести. И если члены избирательных комиссий становятся участниками фальсификаций, то можно говорить о деформации самой сущности института выборов.